为深化基层消防治理体系改革,夯实乡(镇、街道)消防安全监管责任,8月以来,陕州区消防救援局立足实际、主动作为,通过强化业务指导、完善执法机制、深化培训赋能等举措,推动全区13个乡(镇、街道)全面完成消防执法赋权承接工作,并全部办结首起消防行政处罚案件,实现基层消防执法从“无”到“有”的突破。
长期以来,面对居民小区消防通道占用堵塞、沿街门店违规动火作业、消防控制室值班人员未持证上岗等突出消防违法行为,大多只能劝导提醒,缺乏刚性执法手段。针对这一堵点难点,区消防救援局坚持“放得下、接得住、管得好”工作原则,多措并举推动消防赋权执法落地见效。
针对乡镇街道执法人员经验不足、流程不熟等问题,区消防救援局组建专项培训组,围绕执法权限、证据固定、文书制作、案卷归档、裁量标准等,通过“集中授课+现场实操+案例研讨”模式,开展实战教学培训5场次,覆盖执法人员100余人次。结合典型案例答疑解惑,补齐基层执法人员业务短板。同时下沉一线开展手把手指导,对案件办理全流程跟踪把关,规范执法程序,确保每一起案件事实清楚、程序合法、处置到位。
截至目前,全区13个乡(镇、街道)均已独立开展消防执法检查,累计办理行政处罚案件20起,罚款5100元,涉及堵塞消防通道、违规动火作业、擅自挪用、损坏消防器材等典型违法行为,形成“查处一案、教育一片、规范一方”的震慑效应。此举有效填补了基层消防监管空白,推动消防安全责任向基层末梢延伸,为构建“权责明晰、机制顺畅、执法高效”的基层消防治理体系提供了可复制的“陕州经验”。(记者:段磊 通讯员:区消防救援局 白姣姣)